洛无疾微微躬身作揖道：“陛下，您会是个伟大的君主。”
说话之间，御史大夫公孙弘从殿外走进。
自贾谊不再担任丞相以来，丞相之位就成了各方势力角逐的要点，不仅仅是朝堂上的衮衮诸公，各个地方的实力派同样在暗中发力，想要让自己派系的领袖成为丞相。
毕竟丞相的权力实在是太大了，真正的一人之下，万人之上，就连军方第一人的大将军也不如丞相的地位高。
在这种氛围之下，刘彻任命的三任丞相，屁股都没坐热乎就直接被人抓住小辫子赶下了台，这让刘彻有些恼怒，然后选择了一个从山东而来的没有背景的儒生担任御史大夫代行丞相的职责，算是暂时将这股风气压了下去。
公孙弘进入殿中行礼之后，就见到殿中众人，然后心中就是一凛，心知不会是小事，果然刚刚坐下就听到皇帝说道：“卿，自大将军和冠军侯、无双侯横扫河南地以来，想必朝野上下很是振奋，但仅仅振奋可不行。
天下的土地是有限的，你不去占据别人就会占据，正如河南地，诸夏退一寸，胡人就占一寸，朕以为能永葆河南地的方法就是在河南地建城，建郡，然后迁徙人口前往，朕想要在河南地以及漠西地建立三个郡，每个郡二十万人口，想必这样就能彻底阻止匈奴人的南下了。”
在河南地建郡！
众人当然知道刘彻为什么要这么做，一旦在河南地建郡并且真的能迁徙人口过去，最明显的就是边境线的变化，长安的安全性会得到极大的提升，匈奴人要穿越两道防线才能够到达长安城下，这对一个帝国的安全至关重要。
首都的选址通常考虑两个问题，第一是安全性，第二是势力范围的辐射。
关中完美的满足安全性，但是有些偏西，所以需要洛阳来作为辅助，在长安建都的王朝必须要提高洛阳的地位。
洛阳则位居天下之中，缺点就是洛阳周围的平原面积比关中小。
关中四塞之地，对中原来说，想要
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