秦外表看起来无边的厉害，好似天下无敌一般。
但其实内部早已经腐朽得差不多了，不知道有多少的蛀虫在其中。
只有女帝还有几个人在内部苦苦支撑着。
直到后面，女帝将他任命为大秦大臣，这才是让大秦做出了一点改变。
但可惜的是，这些改变并没有多少作用。
反而是让大秦之中一些看不明白的人，变得更加激进，跟女帝奋起斗争。
反而是让大秦陷入了不大不小的动乱之中。
“不过，这些其实都不是没有办法做出改变的，前世的大秦的做法就很有效果，将内部矛盾转移出去，将利益让给那些蛀虫，这样的话，既能够让这些人出力，更是能够减少矛盾，让女帝减少承担的压力！”
吴忠贤心中很快就思考出了对策。
那就是启用前世大秦的军功制，同时还有世家豪族的制度，让其将族中的队伍召集出来。
在一定的规则之下，带领私兵作战，打下来的地盘就属于对方的。
大秦也认同，不过后面想要一直维持下去，就必须继续建立功劳。
还有就是“施恩令”！
施恩令，每一个子嗣都能够获得册封，但是地盘却是原有的地盘，这样一来，原本的地盘也就越来越小。
对于大秦的威胁也就更加小了。
更何况……
吴忠贤转过头看向女帝所在的位置，女帝可是跟天地同寿的存在，想要在她的镇压之下，搞事情那是不可能的！
吴忠贤很快就做出了计划。
而后在桌面上快速地打起了草稿，完善着这个计划。
当这个计划完成之后，大秦内部的问题自然也就迎刃而解了。
同时也能够彻底地发动大秦世家豪族的实力、势力，让其为大秦所用。
而大秦付出的不过是不属于自己的东西罢了。
……
岷山深处，人迹罕至之地。
此时周围却是有着无数的
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