僚体系就要对下负责，而不是对上负责。那么国家体系内部撕裂。
这也是何夕思来想去，为什么要加强皇权的原因。
因为除却皇权，何夕很难找到一个最大程度与广大百姓利益贴合的权力运作方式。就皇室来说，只要明君，就知道他的利益与底层百姓高度重合。
世家做大也是一样的。
中国太大了。以至于各地方上，不得不存在一些地方利益集团，而中央政权不打击这些利益集团的话。这些利益集团是可以成立一个新的政权的。各地都是有这个基础的。毕竟中国分裂政权也是不少的。
在别的国家，或许只有少数部分可以组成一个国家。就好像法国，只有巴黎。这是天然的也是必然的。法国人自己都将法国分成巴黎与其他。
这种情况也不是今天才有的，很早就是了。
而中国放任地方权力，那就是几个新的国家，不知道几人为王，几人为皇。
所以，汉代确定打击豪强的政策，塑造了真正的大一统。
中国古代的政治体系，简直太精密了。很多东西，你想到的，古人早就替你想过了。这也是何夕最终否定了议会制度的原因。
中国人不理解为什么英国这么多年了，还是英伦三岛，内部还有分裂倾向。其实，这种中枢与地方的权力逻辑，是其中问题之一。
所以，定国议会将来怎么样？都必须是内阁体系的对立面，作为制衡内阁体系，制衡行政体系而存在。而行政体系，看似失去了一些重大事务的决策权。但是实际上，他们才是大明体制的核心。
不过，这样做也不是没有好处的。
最少，新皇普施恩泽，天下同庆。这些地方豪强得了朝廷的好处，想要朝廷政策上的倾斜。自然要拥护朝廷。
他们就能代表地方上绝大数百姓，所谓的民意。
有他们的支持，地方上就不会出什么乱子。
何夕在将整个行政体制改革推行到地方的时候，也会顺利很多。
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