朱雀式，抬头看了一下天时，收起刀穿上衣服，走向县衙。
此时县衙内，满宠、陈渊、毛玠、孙观、任峻、牵招、秦继贲等人正列座，看到秦戈进来纷纷起身。
秦戈点了点头示意众人坐下，看着几人道：“此时，牟县县城初定，牟县西部八镇的人口也开始重新核查造册，现在百废待兴，诸位我自由领现在该怎么办！”
众人互相看了一眼，满宠先是起身道：“我们当务之急要解决的是名正言顺的问题，也就是主公的身份问题，不过这次主公夺取了牟县，获得了陛下颁布的‘招贤令’的首功，陛下钦赐都尉之职，以及救国义士之号，加封男爵，虽然上次主公因为义释臧霸，让兖州刺史刘岱记恨，但是如今主公乃是陛下钦点的义士，相信牟县县令之职不久便会任命下来！有了名正言顺的身份，现在要做的第一要务就是主持春耕，目前领地造册的难民有四百余万人，而据我推测，等牟县西区八镇人口造册完之后，牟县县域内将有五百余万人！现在，我们利用商道囤积的粮食逐渐开始耗尽，据卫主管汇报，现在各地的粮价不断攀升，比去年翻了两倍，而且货源越来越少，卫主管正在不断扩大贸易范围，现在领地的财政收入勉强可以供应难民的物资需求！当务之急便是将这些难民全部投入生产，尽快解决他们的生计问题，否则难民不仅成为我们的累赘，而且有可能动摇我们的根基！”秦戈听完陷入沉思，现在领地内部开展以工代赈，大搞水利工程、道路修建以及乡镇建设，以颁发救济粮为工资，暂时将难民安顿下来，但是这不是长久之计，难民就如同一座大山压得秦戈动弹不得。这次若非毛玠用计，借助典韦的影响借助进化者之力击退星耀，自由领即便不被星耀灭掉，也要被战争拖死。
满宠汇报完之后，陈渊起身道：“我的问题和满大人相同，也是难民安置问题，近来，我县虽然大搞水利工程，开垦荒地，牟县整体土地在原有的基础上增长了五分之一！目前，我县的土地可容纳两百万劳动力，
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