军地关系不睦，军队对匪患放任不管，的确说得过去，在榆林，在大同，这些边地或多或少都存在此类情况。
若是地方官和军队关系密切，那么军队自然可以助剿，但如果关系不好的话，那么就对不起，哪怕盗匪就在眼皮子底下，这些人边军也一样不闻不问，坐视不管，但要说到和盗匪勾结，那就有点儿夸张了。
“应该是如此，在开平中屯卫和抚宁卫那边，都有这种情形，这也是我们在永平府这边的一些人反馈回来的，前一任抚宁县丞便是被盗匪袭击杀死，导致县令被撤职，……”
吴耀青的话再度让冯紫英吃了一惊，这连一县县丞都被盗匪杀死，县令被撤职，足以说明永平这边的治安不靖到了何种地步。
“那就你目前了解，永平府治安状况不好，又以何地为最差？”冯紫英再度问道。
“抚宁、乐亭、迁安都不算好，滦州和昌黎略好。”吴耀青如实回答：“一句话，和卫所交界地区情况都不太好。”
冯紫英立即就明白了，这意味着这三县的盗匪猖獗或多或少都和卫镇军中有相当关系。
“嗯，我知道了，那这五县一州的赋税收取情况如何？”冯紫英对这一点也格外关心。
府县的官员，考核按照轻重缓急来分，首重治安和赋税，然后再是诉讼、教化，一句话，如果这个地方治安良好，田赋杂税劳役能按期收取督办到位，那么基本上这个地方的正印官考核就能算一个优了，当然诉讼也很重要，如果你这里诉讼多发，说明民众教化不佳，也会受到一定影响。
而按照前明延续下来的惯例，各府县会按照冲、烦、疲、难四类情况来加以确定这个地方的任官难易和时间，后来又加了一个边字。
冲、繁、疲、难、边，冲是指地处交通要冲；繁是指公务繁多，一般可以指人口众多，赋税收取量大；疲，就是是赋税收取难度大，拖欠多；难，就是指民风刁悍，容易产生流民，社会
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