这个诏令可以说是与民生息，也可以说是为了让家里眼巴巴的府兵也有一口肉吃。
但中间折腾来折腾去也足以说明，与其说府兵制度逐渐崩坏。
不如说府兵制已经逐渐不符合唐朝动辄需要跨越数千里作战的国情了。】
虽然还没有下诏整合天下军府，但李世民也不得不承认：
“此间冲突，实乃忧患。”
“军府多设于河南河北河东关内等地，若如去岁征颉利还好，路途不过千里之遥。”
“若是从淮南道征府兵入西域，往返恐非一年不可。”
但你又不可能完全不管淮南道的府兵。
因为若是征西域只出就近的关内道的府兵，等到西域平定后，关内道估计人均都有几转军功，淮南道和河北道府兵怕不是看的眼珠子都绿了。
因此这种情况下杜如晦是颇为好奇的：
“不知后世军制如何？”
李世民浸淫战阵多年，对此反而不是很关心：
“无论何种兵制，最终不过都是求士卒敢战之心。”
“贞观府兵强悍，那也是强在有功必赏有过必罚，将帅敢为先，为国不惜身。”
“能做到这些者，无论府兵募兵，皆为劲卒。”
“做不到者，空有军府，亦是无用。”
既是对杜如晦的回答，也是李世民的自问自答。
此时李世民想起来的后世那军卒前冠以人民之名，想起来这后世军队能对着天灾而行进。
他倒是隐约间明白了一点，更是想起来了很久之前的一次自问：
“何为强军？”
李世民自问自答道：
“道者，令民上同意，故可以与之死，可以与之生，而不畏危”
李靖对孙子兵法称得上是倒背如流，此时与目有懵懂的苏定方解释道：
“孙子谓曰，强兵致胜有五法
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